对合同煤，直面困难则允许其2012年价格同比上涨5%以内。
据了解，凝聚力量印度电力公用事业进口煤炭主要来自印尼。其中进口煤炭与国内煤炭共占10%的比例，打赢北外进口煤成本每增加10美元/吨，其电力发电单位成本将增加3派萨。
因此，环线工程煤炭部坚持要求，大力加强印度国内煤炭生产以尽量减少对煤炭进口的依赖。由于目前国内煤炭短缺不能满足发电需求，搬迁工作因此，进口煤炭成为必要，煤炭进口价格超过政府控制范围之内据了解，硬仗印度电力公用事业进口煤炭主要来自印尼。其中进口煤炭与国内煤炭共占10%的比例，直面困难进口煤成本每增加10美元/吨，其电力发电单位成本将增加3派萨。因此，凝聚力量煤炭部坚持要求，大力加强印度国内煤炭生产以尽量减少对煤炭进口的依赖。
据报道，打赢北外印度电力国务部长KC Venugopal表示，在2011年到2012年期间，电力公用事业约8%的煤炭总消费量是来自进口煤。由于目前国内煤炭短缺不能满足发电需求，环线工程因此，进口煤炭成为必要，煤炭进口价格超过政府控制范围之内一方面，搬迁工作由于煤炭出口配额和出口关税的上调，我国煤炭出口量已经得到了有效的控制，煤炭出口对国内煤炭供需市场的影响越来越小。
煤炭进出口面临顶板约束，硬仗政策调整潜力趋小。煤炭可供量受原煤生产量、直面困难进出口净额和年初年末社会库存余额的影响，预计2012年我国煤炭可供利用量将进一步增长，达到37.93亿吨至38.48亿吨。从总体趋势上来看，凝聚力量我国煤炭基本上实现供需平衡。煤炭出口呈逐年递减、打赢北外地区相对集中等特点，主要出口到韩国、日本等国家。
2011年上半年，煤炭采选业固定资产投资增长相对缓慢，累计投资1708.6亿元，同比增长19.5%，第三季度煤炭采选业固定资产投资快速增长，至三季度末，前三季度累计投资3268.79亿元，同比增长24.6%。煤炭生产结构日趋合理，产业集中度不断提高。
预测结果表明，2011年我国化工行业煤炭消费量达到1.57亿吨，2012年为1.66亿吨。煤炭运力继续受限，影响煤炭资源的有效供给。在房地产市场的带动下，建材行业快速发展，煤耗也逐年增长。通过建立化工行业煤炭消费与化肥产量的计量模型，结合化肥产量的预测，可以得到煤炭消费的预测值。
第四季度以来，由于钢铁市场需求低迷，钢铁产量可能会略有下降，预计2012年粗钢产量将达到6.8亿吨左右。关于煤炭供给总量的预测。关于煤炭进出口的预测。2011年初以来，我国煤炭供需基本平衡，随着我国低碳经济政策实施，预计2011年与2012年我国煤炭的年初年末社会库存差额将进一步减少到-0.25亿吨。
2010年化工行业煤耗1.23亿吨，约占全国煤炭消费总量的4%。受煤炭需求的影响，煤炭铁路与港口运输急剧增长，2010年煤炭运输总量15.60亿吨，煤炭平均运输距离为640公里，煤炭港口吞吐量达到11.63亿吨。
电力、钢铁、建材和化工四大行业的用煤量占我国原煤年消耗量的90%左右，我们通过这四大行业的原煤需求来进行分析：2011年前三季度全国发电总量3.48万亿千瓦时，其中火电2.85万亿千瓦时，同比增长14.38%，电力工业煤耗14.54亿吨，同比增长12.5%左右。2010年，全国煤炭生产32.35亿吨，煤炭消费达到31.15亿吨，在一次能源生产与消费结构中的比重分别为76％和69％
由于今明两年煤炭铁路运力不会有较大提高，铁路运力制约将依然存在，煤炭供给能力难以提高，这也就决定了煤炭价格不会大幅度下降，市场供给依然偏紧。为提高电力供应能力，政府集中核准了一批符合产业政策的火电项目，这会增加煤炭需求。目前各大电厂和供热企业正进行冬季储煤，由于煤价较高，储煤量可能不足。同时，在节能减排和淘汰落后产能的政策下，我国将实施能源消耗总量限制，这将给煤炭需求增加很大的不确定性。随着煤矿兼并重组逐步完成，煤炭产量将继续增加，我国煤炭产量总体上可以满足市场供给。目前大秦线、朔黄线运力已近饱和，京藏高速公路的大堵车已经说明西煤东运能力不足。
我国煤炭生产明显西移，三西煤炭产量已占全国煤炭产量的61.4%，但我国煤炭运输布局尚未做到西移。我国经济十年内预计依然会保持7%以上的增长速度，这决定了我国的煤炭消费将继续保持一个较高的水平，因此煤炭市场会长期向好。
改革开放以来，我国经济快速发展，经济总量已经跃居世界第二位。明年我国煤炭产量将继续增加，主要增量将来自三西地区。
总的来看，今年年底到明年，除非国家调整发电价格，否则电力企业电煤需求会保持一个相对稳定态势。我国工业发展非常迅速，成为所谓的世界工厂。
明年煤炭供应形势不容乐观，东部地区增产潜力逐步耗尽，山西煤炭增产难度越来越大，内蒙古、陕西上半年煤矿兼并重组进入高峰期，很可能会影响煤炭产量。尽管近两年铁道部在西部开工了一些煤运线路，但很多项目已经因为缺乏资金而停工，大大延缓了建设速度。因此，煤炭需求在相当长的时期内无法下降，这对煤炭市场来说，无疑是利好的。尽管一些地区出现电煤紧张，但电厂大量补库存的可能并不大。
但是，由于我国缺乏核心技术，产业升级缓慢，经济只能过度依靠第二产业尤其是低水平加工工业的发展。因此，电煤需求仍然保持一定的增长，但不会出现爆发式增长。
从今年底到明年，预计国内外宏观经济不确定、不稳定因素增加，也会给煤炭市场带来不确定性。综合上述分析预测，今冬明春煤炭市场仍将维持供需基本平衡，但区域性、阶段性偏紧和结构性过剩将会继续存在。
今年初以来，由于气候原因，水电发电能力进一步下降，到年底前可能不会有太大改善。总的来说，从煤炭供应能力看，今冬明春煤炭供需总体平衡，华中、华东等局部地区可能由于运力短缺而煤炭偏紧。
由于京广、京九、焦枝线根本无法承担起北煤南运的任务，运力不足造成华中地区年年电荒，能源极度紧张。2011年四季度我国煤炭市场供需保持基本平衡，除非出现灾害性天气，否则煤价将继续保持基本稳定。受欧债、美债危机影响，明年我国经济充满不确定性，仍然可能处于下行态势，但下行幅度不会很大。因此，明年发生阶段性煤炭供应紧张的可能性很大。
●本报特邀撰稿人 中央财经大学副教授 邢雷内容提要□我国的煤炭消费将继续保持一个较高的水平，煤炭市场会长期向好□明年发生阶段性煤炭供应紧张的可能性很大□今冬明春煤炭市场仍将维持供需总体基本平衡，但区域性、阶段性偏紧和结构性过剩将会继续存在对于我国煤炭市场的展望，可以从长期趋势和短期趋势看。对煤炭价格影响相当大的是铁路运力
尽管近两年铁道部在西部开工了一些煤运线路，但很多项目已经因为缺乏资金而停工，大大延缓了建设速度。因此，电煤需求仍然保持一定的增长，但不会出现爆发式增长。
目前大秦线、朔黄线运力已近饱和，京藏高速公路的大堵车已经说明西煤东运能力不足。改革开放以来，我国经济快速发展，经济总量已经跃居世界第二位。